На каком расстоянии от дома можно строить баню: по нормам противопожарной безопасности, СНиП 2022

Размещение пожароопасных объектов на участке требует особой щепетильности. Ведь даже одна жалоба в Госпожарнадзор способна привести к плачевным последствиям. Вот почему надо тщательно отмерять расстояние от дома до бани.

Строительство построек по СНиП

Возведение любого объекта (особенно капитального — с фундаментом) требует соблюдения действующего законодательства РФ. Именно поэтому расстояние от бани до любого иного объекта должно учитываться еще на момент ее планирования. В частности, в расчет берутся следующие НПА:

• СП 30-102-99 — для малоэтажного жилья (ИЖС),
• СП 42.13330.2016 (он же СНиП 2.07.01-89) — для городских и сельских поселений,
• СП 53.13330.2019 — для СНТ,
• СП42.13330.2011,
• СП53.13330.2011,
• СП4.13130.2013.

При этом, если вы уже возвели строение, то необходимо знать следующие практические нюансы:

1. Отсутствие соответствия расположения построек требованиям СП 30-102-99 касательно соблюдения расстояния до границы соседнего приквартирного участка, а также СНиП 2.07.01-89 относительно дистанции между строениями, не может выступать правовым базисом для сноса спорных построек как самовольных, если на время их возведения указанные НПА не были еще приняты и, соответственно, застройщик не мог фактически их нарушить.
2. По гражданскому, административному делу обязательна необходима строительно-техническая и пожаро-техническая экспертизы. Зависимо от того, какого рода правовой конфликт озвучен оппонентом. Кроме того, может понадобиться заключение или устные запротоколированные в суде показания специалиста.
3. Судом учитываются положения п/п. 3 п. 1 ст. 3 ГрК РФ, СП 42.13330.2016. Согласно которым, вспомогательные сооружения (бани) следует размещать от границ соседнего земельного участка на дистанции от 1 м. Конкретная величина отступа остается на усмотрение собственника. Главное, чтобы соблюдался установленный минимум.
4. Принимаются также в расчет предпринятые ответчиком меры по устранению нарушения к примеру, снятие обшивки спорного объекта для увеличения расстояния до смежного надела.
5. Нарушения — отсутствие минимального отступа от границ смежного земельного участка не являются безусловным правовым основанием отказать в удовлетворении требований о признании собственнических прав на возведенный объект.
6. Исковые, заявительные требования должны быть сформулированы таким образом, чтобы имеющиеся доказательства им соответствовали. В противном случае однозначно в их удовлетворении будет отказано. Это значит, что для составления процессуальных документов лучше обратиться к профессионалам (юристам).

Нормы строительства бани с учетом материалов

На каком расстоянии баня может находиться от дома и иных построек по пожарным правилам, зависит от материала обеих конструкций. По нему объекту присуждается конкретный уровень огнестойкости – 1-5 и класс конструктивной пожароопасности:

• СО,
• С1,
• СО, С1,
• С2,С3.

По перечисленным данным размещать хозпостройку подобного вида допустимо не ближе 6-15 м. Если жилье из дерева, то применим самый высокий показатель — см. п. 4.3 СП 4.13130.2013.

Требования, исходя из материалов (минимальные отступы – метраж):

• 6 — для каменных, ЖБИ, кирпичных, бетонных и прочих негорючих,
• 8 — для сходных конструкций с деревянными, трудногорючими, негорючими поверхностями,
• 10 — для деревянных сооружений с каркасными горючими, трудногорючими, негорючими ограждениями,
• 15 — если и баня, и соседствующее сооружение оба изготовлены из материалов, упомянутых в предыдущем пункте.

Читайте также: Расстояние от забора до построек соседа

Согласование проекта бани на ИЖС или СНТ

Ч. 17 ст. 51 ГрК РФ устанавливает, что разрешительные акты при строительстве бани на дачном участке, садовом, землях под ИЖС, оформленных надлежащим образом, не требуются. (см. Письмо № 14-01967-ГЕ/20 Росреестра). Следовательно, согласования планов возведения таких объектов тоже не нужно. Исключение — возведение бани на участке, находящемся в совместном/общем пользовании.

Технически баню можно предусмотреть при разработке общего плана застройки домовладения.

Дабы не переживать впоследствии о соблюдении установленных регламентов составление план-схемы будущей застройки надо препоручать специалистам.

Как уже было подмечено, ни планирование застройки, ни эксплуатационный ввод готовых объектов не требует узаконивания. Есть только необходимость регистрации собственнических прав в отношении капсооружений.

Если баня — объект капстроительства (имеет фундамент), то требуются точные обмеры, с указанием, на каком расстоянии от нее находятся другие объекты на участке, оформить ее техплан. Для этого необходим кадастровый инженер.

Далее следует обращение в МФЦ с заявлением об осуществлении одновременного кадастрового учета и регистрации прав с приложением к нему подготовленного техплана, правоустанавливающих бумаг на участок (если он еще не зарегистрирован) и квитанции об внесении госпошлины. В рамках 12 рабочих суток баню поставят на кадастровый учет, определят ее кадастровую стоимость и зарегистрируют собственническое право.

Объекты некапитального строительства (без фундамента) в Росреестре не регистрируются.

Сколько метров должно быть между домом и баней

Исходя из сложившейся практики правоприменения, расположение бани на собственном участке зависит от нескольких обстоятельств:

• с чем именно рядом возводится такая хозпостройка (например, расстояние между домом и баней),
• где и из чего сооружается,
• со своими или чужими строениями соседствует.

По п. 5.3.8 СП30-102-99 в местах застройки 1-2-квартирных, усадебных домов расстояние от окон жилья до стен хозпостроек соседей отступается от 6 м. Тождественные условия устанавливает п. 7.1 СП42.13330.2011 для садово-дачных земель.

Расстояние от одной бани до другой (своей или соседской) определяется по стройматериалу обоих сооружений и варьируется от 6 до 15 м.

Ключевые рекомендации по пространственному расположению банного помещения такие (указываются необходимые отступы – метраж):

• 1 — от участка без ограды,
• 1-3 — от забора (минимум применяется, когда ограждение не из дерева и банная конструкция оснащена водоотведением и канализацией, обеспечивающими качественный дренаж не со стороны ограды),
• 4 — от зеленых насаждений (деревьев), 1 — от кустарников,
• 5 — от дороги,
• 6-15 — от соседских построек,
• 6-8 — от жилых строений, если они не деревянные (минимальный параметр применим при условии отсутствия окон на межевой стороне у обоих зданий),
• 8 — от колодца, компостной системы, душа, сауны,
• 15 — от лесных массивов,
• 10-500 — от водоемов.

Соответствие правилам противопожарной безопасности

Расстояние от бани в рамках пожарной безопасности определяют правила, изложенные в п.4.3 СП 4.13130.2013 (табл. 1). Они определяют, на каком расстоянии от других строений допустимо размещать баню в зависимости от степени огнестойкости обоих зданий.

Минимальное противопожарное стояние между зданиями 6 м. Показатель может достигать 15 м. Для приведения строения к требуемым нормам надо использовать определенные конструктивные решения:

1. перекрытия изготовить с пределом огнестойкости не менее REI 45 (монолитное железобетонное);
2. выполнить огнезащитную обработку горючих конструкций кровли;
3. применять негорючие конструкции.

Отдельных требований по противопожарному расстоянию от бани до соседнего участка нет. Однако здесь применяются условия о соблюдении дистанции по материалу забора. То есть отступ предполагается от 1 до 3 м.

Может ли парная быть внутри дома

Исходя из теоретических предпосылок, однозначно — нет, поскольку требуется соблюсти правила пожарной безопасности, предполагающие, что необходим отступ от бани до жилья и других построек. Баня внутри дома или иного помещения такие отступы не предусматривает. Соответственно, вопрос отпадает сам собой.

В то же время, на практике встроенные банные помещения все-таки встречаются. Логичный вопрос здесь: что делать с ними?

Их существование будет легальным лишь при наличии положительного экспертного заключения о санитарной, пожарной, технической безопасности такого тандема как для самих пользователей (собственников), так и для людей, живущих по соседству. В противном случае постройка подлежит сносу или демонтажу, реконструкции.

Расстояние от бани до дома соседа

Отмеряемое расстояние от бани до жилого дома смежного участка, как уже было отмечено зависит от стройматериала обоих конструкций. Чем выше огнеупорность того и другого объекта, тем меньше может быть отступ.

Стандартно — 8 м. Для деревянных может увеличиваться до 12 м. Но минимальные дистанции в 6 м в любом случае необходимо соблюсти.

Читайте также: Расстояние от гаража до забора

Расстояние от бани до соседского забора

Что касается ограждений, то здесь все аналогично вышеперечисленному. Учитывается материал изготовления (возведения) как ограждения так и бани. Минимальное расстояние от бани до забора — 1 м. Именно такой отступ надо закладывать в план-схему будущей постройки.

Однако, когда речь идет об уже имеющимся строении отстоять свои права на сохранение постройки получится лишь при положительном заключении пожаро-технической и строительно-технической экспертиз. Если эксперты сойдутся во мнении, что хозяйственная постройка данного типа безопасна для жизни/здоровья собственника и его соседей как в санитарном, строительно-техническом плане, так и в ракурсе противопожарных требований, то даже суд не сможет лишить вас вашей собственности.

Если же хотя бы одна из экспертиз будет отрицательной, то это может являться правовым основанием для признания постройки незаконной (самовольной) и подлежащей сносу либо  частичному демонтажу, реконструкции. Технические вариации дальнейшей судьбы постройки тоже зависят от мнения экспертов, специалистов по этому поводу. Последних допускается привлекать в качестве свидетелей к участию в гражданском и административном деле.

Где можно строить баню

Согласно действующему законодательству сооружать бани допускается на участках нижеследующих категорий разрешенного использования:

• садоводство — в СНТ,
• ИЖС,
• приусадебные с подсобным хозяйством,
• огородничество — только в отношении некапитальных строений.

В последнем варианте, если владелец земли все-таки хочет возвести капитальную конструкцию, потребуется предварительное изменение разрешенного использования имеющегося надела. Если участок предоставлялся садово-огородническому объединению до августа 2017 г., то изменить ВРИ не удастся. Исключение — ликвидация, прекращение деятельности таких товариществ.

Дополнительные правила при постройке бани

При сооружении бани учитывается не только минимальное расстояние от бани до своих и чужих строительных объектов, но также и такие параметры, как:

1. затенение чужого участка (тень от бани должна минимально заходить на смежную территорию),
2. скат крыши (водосток и сход снега не должны оказаться на наделе соседа),
3. источник растопки и выход дыма и пара (двери и дымоход располагаются с выходом в свою сторону).

Соседи построили баню с нарушениями

Сам по себе факт наличия постройки, возведенной с какими-либо нарушениями действующих нормативов, не является достаточным правовым основанием для сноса такого сооружения как самовольного. Должно иметь место юридически доказанное нарушение прав истца (заявителя) и/или угроза его жизни, здоровью. В этих целях проводится соответствующая экспертиза.

Если экспертное заключение будет в вашу пользу, то суд вправе обязать соседа привести сооружение в надлежащий вид согласно техническим строительным (санитарным), противопожарным и прочим требованиям. В этих целях проводится еще одна экспертиза или подготавливается отчет специалиста. В акте указывается наиболее приемлемый для обеих сторон вариант. К примеру, не полный снос, а частичный демонтаж строения.

Если же эксперты заявят, что несмотря на формальное нарушение действующих норм права, по факту ваши права не нарушены, поскольку нет подтверждения реальной опасности спорной постройки или нарушения иных прав как собственника смежного участка, то иск не будет удовлетворен.

Важно! Рекомендуется заблаговременно обратиться к независимому эксперту, чтобы идти в суд с уже имеющимся доказательством нарушения ваших прав. Суд не обязан делать выводы на основе вашего заключения. Однако это правовое основание для оспаривания судебных экспертных заключений.

Как и куда подать жалобу на соседей

Если хозпостройки сконструированы с нарушением санитарных, технических правил, норм строительства (СНиП), или положений противопожарной безопасности, из-за чего пострадали права соседа, восстановить их можно в административном или судебном порядке. Причем получение отказа от административного органа не мешает обратиться в последующем в суд.

Если же смежные участки находятся в совместном пользовании, то сначала спор решается посредством мирных переговоров и лишь при не достижении компромисса возможно прибегнуть к арбитражу судебных органов.

Для садоводческих товариществ есть еще вариант обращения в местное правление. Полномочия главы СНТ и иных органов правления перечислены в уставе организации. Согласно действующему законодательству именно правление обеспечивает контроль за соблюдением гражданами противопожарных расстояний.

Если гражданин считает, что возведением бани соседи нарушили его права, он вправе обратиться с жалобой:

• в Комитет по архитектуре и градостроительству при местной администрации,
• прокуратуру,
• в правление СНТ.

Органы власти или правоохранительные структуры организуют выездную проверку, по результатам которой выносится решение. Однако чаще всего оно носит рекомендательный характер. В частности, могут быть предложены: приостановление возведения строящейся хозпостройки или ее эксплуатации, если она уже построена.

Рекомендательные предписания необязательны к исполнению, поэтому в подавляющем большинстве случаев требуется решение вопроса в суде.

Конечно же, граждан никто не ограничивает в праве на судебную защиту их интересов. Однако даже обращение в суд при наличии очевидных нарушений действующих норм права, санитарных и других правил со стороны соседей не гарантирует вынесение решения в вашу пользу. Это подтверждает анализ актов судов апелляционных, кассационной инстанции за 2020-2022 г.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды исходят из того, что обратившимся за защитой своих прав/интересов лицом не представлено доказательств противоправных посягательств на права ответчика. В том числе, обращается внимание истцов, что не было посягательств на их имущественные права в отношении надела.

Сам по себе факт не соблюдения отступов при возведении надворных построек не может являться безусловным основанием для их переноса (сноса). Требуются доказательства наличия у истца каких-либо препятствий в пользовании земельным участком, нарушении прав и создания угрозы жизни и здоровью, в деле не имеется.

Аналогичные выводы можно сделать и исходя из содержания Обзора ВС РФ от 19.03.2014. Также дополнительно следует учитывать, что к спору применяются нормы права, действующие на момент возведения постройки, а не те, которые имеют место на дату подачи иска.