Закон о тишине в многоквартирном доме 2022: когда можно шуметь и что делать, если соседи мешают спать и мусорят?

закон о тишине в россии

У вас шумные соседи, которые не понимают просьб и не идут на уступки? Урегулировать конфликт поможет закон о тишине. Посмотрим, как он работает в 2022 году.

Какое поведение шумных соседей можно считать нарушением закона о тишине

Сразу стоит отметить, что действие норм гражданского законодательства напрямую не распространяется на шумное поведение соседей. Привлекают к реальной ответственности, исходя из сложившейся практики, в основном за нарушение региональных норм административного права.

Чаще всего в субъектах РФ есть отдельные акты или нормы в составе КоАП о тишине и спокойствии, нарушение которых влечет административную ответственность. Так, например, в Москве это Закон № 42 от 12.07.2002 г. А в Подмосковье это Закон о тишине в Московской области № 16/2014-ОЗ.

Речь идет о таких запрещенных шумных мероприятиях, как:

  1. шум определенного рода (свист, выкрикивания, песнопение, топот, прыжки и пр.) в ночное время,
  2. запрещенные действия (например, ремонтные работы) в дневное время, если днем в регионе предусмотрен тихий час, и ночью,
  3. непринятие мер по отключению сработавшей авто- или охранной сигнализации, прекращению лая, мяуканья, птичьих криков домашних питомцев.

Предельно допустимый уровень шума в дб для многоквартирного дома

Показатели допустимого шумового уровня в жилой зоне регламентированы санитарными правилами. С 1.03.2021 г. многие санитарные требования касательно различных физических факторов, влияющих на человека, объединены в новый общий свод правил — СанПиН 1.2.3685-21. Данные изменения не коснулись самих показателей. Они остались на прежнем уровне.

Однако указанные требования применимы лишь к коммерческому шуму, то есть к действиям юридических лиц. Если же речь идет о бытовых конфликтах между соседями, то Роспотребнадзор замерять такой шум не будет. Об этом напрямую указывается в многочисленных разъяснениях этого органа, опубликованных на официальных сайтах его территориальных подразделений.

допустимый уровень шума в дб
Шкала уровня шума в децибелах.

Днем

Согласно вышеупомянутому НПА, максимальный звуковой уровень днем (с 7 до 23 часов) в жилых помещениях (а именно — в жилой части квартир в многоквартирном доме) не должен превышать 55 в децибелах. На нежилые помещения и зоны квартир данные требования не распространяются. Равно как и на частные дома.

Для жилых комнат общежитий показатель равен 60 Дб.

Что касается реально наказуемых деяний физлиц, то в каждом регионе действуют свои параметры, определяющее:

  • какое время суток является днем,
  • какие действия запрещены в этот период,
  • до скольки разрешается шуметь,
  • когда можно шуметь (например, если речь идет об исключениях или об отсутствии запрета шуметь днем).

Кроме того, охраняемые от шума часы могут отличаться в регионах в зависимости от дня недели (они будут разными в выходные, в будни, в праздничные дни и т. д.). причем каждый субъект РФ по-своему интерпретирует необходимость в отдыхе в выходной, будний и праздничный день. Где-то период отдыха увеличивается, а где-то наоборот сокращается. Это остается на усмотрение законодательного собрания республики, области, края и т.д.

Ночью

В ночное же время (с 23 до 7 ч.) этот показатель в указанных помещениях (квартирах, комнатах общежитий) не должен быть свыше 45 и 50 Дб соответственно. Это означает, что если в МКД или поблизости от него находятся какие-то круглосуточно работающие предприятия: магазины, ателье, мастерские и пр., то шум от их деятельности, доносящийся ночью в жилые помещения жильцов этого дома, не должен быть больше данного параметра.

Если же речь идет о шумящих соседях, то возможность привлечения их ответственности, опять же, зависит от содержания региональных административных правил. Именно они определяют:

  • отрезок времени, считающийся ночью (то есть в какое время стоит вспомнить о правах других людей на отдых),
  • что именно недопустимо делать, каким образом нельзя шуметь в указанный промежуток времени,
  • исключения из общих правил — к примеру, запуск пиротехники в новогоднюю ночь.

Шум под окнами

Санитарные требования по шуму за окном жилых домов: днем не свыше 70 Дб, ночью не более 60. Для общежитий это 75 и 65 Дб. Если предприятия их нарушают — это повод для обращения в Роспотребнадзор.

Можно ли шуметь под окнами

Что касается конкретной юридической ответственности, то возможность привлечения к ней зависит от содержания ном регионального законодательства. Здесь тоже есть исключения. Чаще всего к ним относятся:

  1. наладка инженерных коммуникаций,
  2. предотвращение, ликвидация последствий неправомерных деяний, ЧС,
  3. пресечение и устранение аварий природного и техногенного характера,
  4. уборка территорий муниципальными службами,
  5. ремонт автодорог,
  6. возведение социально значимых объектов,
  7. невозможность прерывания технического процесса на определенных объектах,
  8. официальное празднование знаменательных событий,
  9. согласованные с муниципалитетом спортивные, культмассовые мероприятия,
  10. законное отправление богослужений,
  11. подача разрешенных спецсигналов (ТС скорой помощи, полиции, МЧС и т. д.),
  12. преступления по УК РФ и проступки по КоАП РФ.

Что нужно делать, чтобы добиться от шумных соседей тишины

В первую очередь надо попробовать решить спор мирно: следует поговорить с нарушителями спокойствия и максимально доходчиво, но корректно, донести до них информацию о необходимости соблюдения прав других жильцов и действующих норм законодательства. Если же полюбовно решить вопрос не удается, то тогда следует использовать следующий алгоритм действий:

  1. Обратиться к местному участковому, полномочному проводить профилактические беседы с нарушителями. Он поговорит с зачинщиками беспорядков и, если ему делегированы такие полномочия — составит протокол.
  2. Уведомить управляющую компанию и представителя собственников жилья (домкома) о систематическом нарушении жилищных правил конкретным жильцом и о необходимости принятия к нему мер воздействия. Сотрудники этих организаций также вправе беседовать с нарушителями спокойствия. А если речь идет о муниципальном жилье, в котором происходят беспорядке, то при систематических жалобах информация передается собственнику (муниципалитету), который правомочен поднять вопрос о выселении нанимателей.
  3. Если ничего из вышеперечисленного не помогло — при очередном нарушении позвонить в дежурную часть ОВД по месту инцидента с просьбой выезда наряда полиции для фиксации нарушения и передачи материала по подведомственности. Сотрудники полиции зафиксируют произошедшее и направят документы в административную комиссию. Последняя принимает решение по существу и выносит постановление о привлечении виновных к административной ответственности. Такой орган действует при местной администрации и именно в его компетенцию входит рассмотрение дел данной категории.
  4. Если же и после этого продолжаются нарушения, крайняя мера — обращение в суд в целях защиты нарушенных прав и компенсации причиненного морального вреда. В последнем случае как раз наблюдается действие норм гражданского законодательства. Однако практика здесь неоднозначная, поскольку нарушение прав и причинение морального вреда еще придется доказать, причем самому истцу. А принимать ли доводы или нет — остается на усмотрение суда.
Соседи шумят
Соседи мешают спать

Что нельзя делать

Конечно же, многие думают, что обращение в правоохранительные органы — пустая трата времени. Но это распространенное заблуждение. Использование советов, полученных на всевозможных форумах и в социальных сетях, гораздо опаснее, нежели действие в рамках закона.

В частности, явно не стоит совершать следующее:

  • Шуметь в отместку (в итоге могут привлечь к административной ответственности именно вас и вы получите полностью противоположный результат).
  • Снимать на видео-аппаратуру, происходящее в квартире соседей, и тем более выкладывать потом видео-материал в интернет. Это нарушение частной жизни и незаконный сбор, хранение и распространение персональных сведений. За подобное потом могут привлечь к ответственности именно вас.
  • Заниматься самосудом (применять физическое воздействие к дебоширам, их имуществу, оскорблять их, порочить честь и достоинство, распространять персональные сведения, особенно публично и посредством интернет-сети). Все это влечет юридическую ответственность, вплоть до уголовной.
  • Совершать иные противоправные действия в отношении смутьяна, членов его семьи и принадлежащего им имущества самостоятельно или с помощью третьих лиц.

Что предпринять, если соседи мусорят в подъезде и во дворе

Но шум далеко не самое худшее, что можно ожидать от жильцов многоквартирных домов. Нередко они ведут себя, мягко сказать, странно, а порой и крайне аморально. В частности, некоторые не удосуживаются донести свои отходы до мусорного ящика, а оставляют его возле двери подъезда, чужой квартиры и даже просто выбрасывают из окон.

Когда соседи мусорят во дворе МКД, в подъезде, лифте или на лестничных площадках — такие действия не регламентируются законом о тишине ни на федеральном, ни на региональном уровне. Это несоблюдение санитарных и жилищных правил иного рода. В этом случае с жалобами в первую очередь стоит обращаться в управляющую компанию или ТСЖ, поскольку соблюдение и контроль санитарных правил в МКД находится в их компетенции.

Если такие правила не соблюдаются, то к ответственности привлекут УК, а значит, это в интересах управляющей организации, чтобы жильцы их соблюдали.

В какие государственные органы стоит обратиться

Жалобы на складирование бытовых и строительных отходов в пределах МКД и на придомовой территории можно подавать в следующие органы:

  • Роспотребнадзор,
  • МЧС (если речь идет о пожароопасной ситуации),
  • в административную комиссию,
  • в полицию (местному участковому — для фиксации факта правонарушения).

Перечень инстанций для обращений по поводу шума аналогичный за исключением МЧС.

Если вместо соседей шумные магазины

Если же беспокоят жильцов не соседи, а шумные предприятия, то на такой шум жалуются в Роспотребнадзор. Только этот орган проводит официальные замеры уровня шума и протоколирует полученные данные. При выявлении нарушений правонарушители привлекаются к административной ответственности.

Что делать с шумящими магазинами, если нарушения происходят систематически — фиксировать правонарушения через Роспотребнадзор и обращаться в прокуратуру или суд. Не помешает в такой ситуации подать коллективную жалобу от максимально возможного числа жильцов вашего дома. Единичная частная жалоба — это один момент, но если на магазин жалуется весь дом, то деятельность предприятия явно противоречит установленным требованиям.

Если же шум сопряжен с еще какой-то незаконной деятельностью, то зависимо от ее характера допустимо обращение в ФНС, полицию или прокуратуру в целях проверки наличия признаков составов иных правонарушений или даже преступлений.

Какие штрафы грозят нарушителям тишины и покоя граждан

Основные формы мер административного воздействия на нарушителей покоя граждан — предупреждение и штраф. За однократное правонарушение обычно выносят предупреждение. Если же закон нарушен повторно, то уже накажут рублем.

Точные величины штрафных санкций установлены в региональных НПА и зависят от:

  • категории правонарушителя (физическое лицо, должностное, юридическое). Самый большой штраф предусмотрен для компаний (в отдельных регионах он исчисляется сотнями тысяч рублей), поменьше для лиц с должностью (доходит до десятков тысяч). Минимальное из возможных всегда наказание для рядовых граждан. Обычно суммы штрафов здесь не менее 500 и не более 5000 рублей.
  • вида проступка (за дневные и ночные нарушения иногда предусматривается разное наказание). Также по-разному могут наказывать за крики и ночное сверление. Шумовое воздействие посредством техники наказывается в ряде регионов строже. Но зачастую наказание не дифференцируется, и в итоге за ночную ссору супругов могут наказать одинаково с теми, кто в это время работал перфоратором или крушил стены. Что явно не совсем справедливо.
  • того, совершен ли он впервые или повторно. В последнем случае штраф будет больше. В отдельных регионах ответственность увеличивается с каждым последующим инцидентом. А где-то совершенно не важно, сколько раз нарушался закон — тяжесть наказания от этого не поменяется.

Закон о тишине: официальный текст

Законопроект федерального акта о тишине находится сейчас на стадии рассмотрения во втором чтении в ГД. С его предварительным текстом можно ознакомиться на официальном сайте Госдумы. Вполне вероятно, что в ходе пленарных слушаний в него будут внесены поправки. Когда будет принят проект в окончательной форме и будет ли он одобрен вообще — пока не известно.

Пока на федеральном уровне нет единых требований о тишине, поэтому все вышеперечисленные показатели во всех субъектах РФ будут разными. Это означает, что если, к примеру, в Москве что-то запрещено в плане шума в жилой зоне, это не означает, что Пермском крае это тоже делать нельзя. Поэтому нужно ориентироваться на региональные законодательные акты.

Выберите ваш регион:

Москва


Санкт-Петербург


Московская область


Ленинградская область


Алтайский край


Архангельская область


Астраханская область


Белгородская область


Брянская область


Владимирская область


Волгоградская область


Вологодская область


Воронежская область


Забайкальский край


Ивановская область


Иркутская область


Калинградская область


Калужская область


Камчатский край


Кемеровская область


Кировская область


Костромская область


Краснодарский край


Красноярский край


Курская область


Липецкая область


Мурманская область


Нижегородская область


Новгородская область


Новосибирская область


Омская область


Оренбургская область


Орловская область


Пензенская область


Приморский край


Псковская область


Пермский край


Республика Башкортостан


Республика Карелия


Республика Коми


Республика Крым


Республика Татарстан


Республика Хакасия


Ростовская область


Рязанская область


Самарская область


Саратовская область


Сахалинская область


Свердловская область


Смоленская область


Ставропольский край


Тамбовская область


Тверская область


Томская область


Тюменская область


Тульская область


Удмуртия


Ульяновская область


Хабаровский край


ХМАО


Челябинская область


Чувашская республика


Ярославская область



Поделиться с друзьями
Закон о тишине
Adblock
detector