Можно ли ставить глухой забор между соседями по закону 2023 года для СНТ и ИЖС РФ

Проживание в дачном и частном секторе нередко сопровождается конфликтами из-за размещения различных построек. Особенное недовольство способен вызвать глухой забор между соседями. Допускается ли установка такого типа ограждения — попробуем разобраться.

Нормативные требования к заборам между соседскими участками

Итак, давайте выясним, можно ли ставить глухие заборы на даче или в ИЖС.

Для садоводческих (дачных) некоммерческих товариществ действует СП 53.13330.2019. Рассматриваемый свод правил определяет изготовление изгородей по межевой части соседских наделов из сетчатого стройматериала, к примеру из сетки-рабицы. И только по границе с уличной части допустимо глухое ограждение.

Что касается индивидуального жилищного строительства, то в 2019 г. внесены законодательные правки касательно возведения оградительных конструкций. В настоящее время это полномочия местных властей. Они разрабатывают соответствующие муниципальные НПА, учитывающие климатические, рельефные и прочие условия местности. Таким образом, искать ответ надо в муниципальных актах, касающихся застройки и землепользования.

Читайте также: Кто должен ставить забор между соседями

СНиПы и правила

Как уже было отмечено, применительно к садовым участкам действует СП 53.13330.2019. То есть в СНТ санитарно-строительные нормы регламентированы на федеральном уровне. Для ИЖС СНиПы действует только в пределах городской черты местности. Санитарно-строительные рекомендации не затрагивают частную собственность. Опираться здесь надо на соответствующие муниципальные НПА.

К примеру, в Московской области действуют следующие рекомендации для ИЖС и СНТ:

• Желательно возводить заводские конструкции, вписывающиеся в эстетику округи — гармонировать по высотным, цветовым показателям, формату.
• Для индивидуальных домов допускается применение сетки «рабицы» и деревянных оград при условии задействования полноценных заводских секций в металлической окантовке. Уместен забор из секций цельнометаллического листа, если надел не выходит на одну из главных улиц. Необходимы заводские окраска и производство, окантованные края.
• Для внешней отделки зачастую применяют облицовочный кирпич без покраски. Если же решено отделывать ограждение строительными кирпичами или блоками, их придется оштукатурить и окрасить. Столбцы и секции должны отличаться по цвету.
• При соответствии техническим регламентам и согласии соседей правление или муниципалитет может разрешить установку забора из «глухих» деревянных секций, сплошного бруса, щитовых листов и штакетника как в ИЖС, так и в СНТ.
• Отходить от СНиПов позволяет письменная договоренность с людьми, живущими по соседству. В дачных сообществах требуется также согласовать проект с правлением.

Читайте также: Высота забора между соседними участками

Проектная документация для согласования установки нетипичного изгороди включает:

1. графическую информацию о местоположении;
2. ее геолокацию;
3. фотоизображения с предположительного места обустройства;
4. схемы углубляемых элементов, фундамента, секций с несущими конструкциями, входной и въездной частей;
5. цветовые решения;
6. пояснительную записку;
7. иные материалы, по запросу местной администрации.

Представленный перечень имеет примерный вариант.

Читайте также: Расстояние от туалета до забора соседа

В Подмосковье запрещено:

• Возводить заборы свыше 2 м (исключение – ситуации, когда приходится огораживать опасные объекты).
• Ограды с признаками капстроения.
• Сооружения из сплошной кладки строительных кирпичей и блоков, без чередования с вертикальными столбцами или опорами; из подручных материалов и бытовых отходов (стеклянные и пластиковые бутылки и т.п.).
• Установка разноцветных и разнообразных по внешнему виду секций для одного забора. Исключение — внутренние разделения между смежными участками.
• Стрит-арт, граффити с фасадной стороны ограды.
• Черный цвет применим лишь в покраске элементов ковки и литья, сварных частей забора.

Региональное законодательство МО обязывает следить за внешним видом и состоянием ограждения. На предупреждение или того хуже — штраф можно напороться, если забор не окрашен, грязен, очевидно требует ремонта. Сломанный, изветшавший объект придется починить или заменить.

На заметку

Следует уяснить только одно: глухой забор между соседями на даче однозначно устанавливать нельзя. Если же речь идет о частном доме, то необходимо изучить муниципальное законодательство. Однако, исходя из практики, в подавляющем большинстве случаев аналогичные нормы присутствуют и там.

 

Поэтому во избежание конфликтов лучше либо не устанавливать сплошную оградительную конструкцию вовсе или заблаговременно заручиться согласием соседа. Причем сделать это надлежит в письменной форме и для подстраховки заверить нотариально.

Что касается высоты и материала, то для СНТ h=1,2-1,8 м, стройматериал — сетчатый (какой-либо конкретики нет). Стоит отметить, что эти нормы носят рекомендательный характер. Конкретизация правил происходит обычно в уставе и прочих локальных актах садоводства. Это значит, что административных санкций за нарушение упомянутых правил нет. А споры решаются в гражданско-правовом формате.

К изгороди предъявляют такие нормативные критерии:

• сооружение играет роль разграничителя земли, находящейся в законной эксплуатации;
• наделы разделены межой, определяемой кадастровой службой на основе документации, подтверждающей собственнические права;
• ограда глухой разновидности допустима лишь со сторон, обращенных к обрыву, улице или автодороге (усложненный рельеф местности не исключает возможность и полного отсутствия ограждения);
• в отдельных ситуациях допустимо возводить глухую ограду с H=0,75-1 м (для предупреждения несанкционированного прохода одомашненной живности), оставшейся части надлежит быть воздухо- и светопроницаемой;
• открытые ограждения не должны препятствовать нормальной воздушной циркуляции (что и в интересах владельца, иначе он и свой надел лишит требуемых условий);
• забор устанавливают не дальше межевой линии, и возводят так, чтобы подпорки и крепеж находились на стороне лица, владеющего изгородью.

Читайте также: Расстояние от забора до построек соседа

Как решать спорные вопросы и конфликты

Как уже выяснено, можно ли ставить в 2023 г. сплошной забор или нет — зависит в первую очередь от категории земель, где расположен участок. Далее уже применяется соответствующее законодательство. Можем только сказать, что при возникновении спора стоит придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Для начала необходимо убедиться в своей правоте. Изучите применимые к вашей ситуации правовые нормы.
2. Если закон на вашей стороне, подготовьте аргументированные доводы со ссылками на действующие НПА.
3. Организуйте мирные переговоры. Перечислите ваши аргументы, подкрепленные нормативными ссылками. Для удобства ознакомления их можно предоставить оппоненту в письменной форме.
4. Предложите урегулировать конфликт мирно на ваших условиях ввиду правомерности вашей позиции.

Если переговоры ни к чему не привели или вторая сторона уклоняется от них — обратитесь в местную администрацию (в Правление для СНТ, в муниципалитет — для ИЖС) и попросите дать письменное компетентное заключение по возникшему спору. С полученным письменным заключением ознакомьте под роспись спорщика.

Последняя инстанция в земельном споре — суд. Обращаться туда надо в крайнем случае, когда ваши права действительно нарушены и вам причинен ущерб или есть риск причинения вреда здоровью/жизни. В противном случае формальное нарушение строительных/санитарных норм не станет достаточным основанием для удовлетворения иска.

Нюансы юридической практики

Судебная и профессиональная практика по данному вопросу сводится к следующему:

1. Установка заборов глухого типа является препятствием в нормальном землепользовании соседям. Такая ограда нередко затеняет участок, ввиду чего соседи не могут использовать его по целевому предназначению — для садоводства и огородничества.
2. Технически ограды любого типа, включая глухие заборы, по меже участка поставить возможно. Ключевое условие здесь — согласие на установку таких заборов от соседей (всех владельцев соседних участков, по границе наделов которых проходит это ограждение). Организатор процедуры должен провести общее собрание либо согласовать персонально с каждым владельцем поставленный на повестку дня вопрос.
3. Установленные ограды не должны привносить дискомфорт в землепользование, согласно утвержденному виду разрешенного пользования. Соответственно, устанавливать ли глухой забор или нет — зависит также от категории землепользования.
4. Последнее слово в ИЖС в вопросе, можно ли ставить сплошные заборы, остается за муниципальными НПА — градостроительными регламентами, правилами землепользования и застройки территории, правилами благоустройства, действующими в городе или поселке. Такие акты, обязательные для соблюдения в пределах населенного пункта, где расположена земля, могут прямо запрещать обустройство глухих ограждений.
5. По ст. 247 ГК, владение и эксплуатация долевого имущества, происходят по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия — в устанавливаемом судом порядке. Если все совладельцы оговорят между собой, определят порядок пользования своими долями в земельном наделе, включая установку между долевыми смежными участками глухих заборов, то такие изгороди установить возможно.

Памятка

В теме «можно ли ставить глухие заборы», необходимо уяснить следующие правовые моменты:

1. До установки забора необходимо размежевать границы земельного участка. Для чего потребуется согласовывать межевой план. Это допустимо делать при содействии кадастрового инженера.
2. Когда речь идет о СНТ, глухой забор между соседями недопустим.
3. В случае с ИЖС, когда решают поставить забор, обращают внимание на муниципальные акты.
4. Высота любого забора между участками СНТ 1,2-1,8 м.
5. Если ограда имеет скаты, то водостоки должны быть направлены не на сторону соседей.
6. Решение любого спора по установке забора необходимо начинать с изучения соответствующего законодательства.
7. Конфликт касательно забора между соседями решается в первую очередь мирным путем и лишь при невозможности последнего обращаются к административному и судебному ресурсу.
8. Профилактика земельных споров — предварительное письменное согласование с соседями сложных моментов, связанных с землепользованием. Если кто-то хочет отойти от общего правила, то на установку глухого забора между соседями в частном домовладении необходимо разрешение лиц, живущих по соседству. Без письменного соглашения устанавливать ограждение, отличное от законодательно предусмотренного, неправомерно.