Расстояние от бани до забора соседей: нормы СНИП 2021-2022 в СНТ и ИЖС + разрешение конфликтов

Возведение любого объекта должно соответствовать установленным санитарным и  техническим строительным нормам. Если сооружение представляет определенную опасность ввиду его целевой специфики, то дополнительно применяются и другие правила (в частности, противопожарные). Сегодня мы рассмотрим, какое расстояние законодательно регламентировано от забора до бани в 2022 году.

Строительство бани и расстояния

Прежде чем приступать к возведению хозпостроек, надо проанализировать актуальные нормативы, касающиеся допустимых расстояний. Так, например, минимальные санитарные промежутки между строениями на территориях садово-дачной направленности: от дома (жилого) до бани (сауны) — 8 м.

А расстояние от бани до забора соседей делается от 1-3 м. Когда подразумевается собственное ограждение (не по межевой стороне), то дистанция от забора, закладываемая при строительстве зависит от материала изготовления последнего.

Читайте также: Правила установки забора между соседями: максимальная разрешенная высота в частном доме и на ИЖС, нормы СНиП в 2022 году

Удаленность строений в зависимости от материала изготовления

На каком расстоянии от бани могут находиться другие постройки по пожарным правилам, зависит от стройматериала обеих конструкций. Зависимо от него объекту присваивается определенная степень огнестойкости от 1 до 5 и класс конструктивной пожарной опасности:

• СО,
• С1,
• СО, С1,
• С2,С3.

Согласно указанным параметрам размещать хозяйственную постройку такого типа возможно не ближе 6-15 м. Если дом деревянный, то применяется самый большой показатель. Это указано в п. 4.3 СП 4.13130.2013.

Общие требования с учетом стройматериалов (минимальные отступы в метрах):

• 6 — для каменных, железобетонных, кирпичных, бетонных и прочих негорючих стройматериалов,
• 8 — для аналогичных конструкций с деревянными покрытиями, плюс трудногорючее и негорючее сырье,
• 10 — для деревянных сооружений с каркасными ограждениями из горючего, трудногорючего, негорючего сырья,
• 15 — если и баня, и соседское сооружение изготовлены из материалов, указанных в предыдущем пункте.

Расстояние от бани до соседнего участка (нормы снип)

На каком расстоянии от чужого земельного надела допустимо возводить постройку-баню, определяет тип территории возведения. Во всех нормах снип 2021-2022 они одинаковые. Эти требования закладываются и при формировании строительных правил.

П. 5.3.4 СП30-102-99 гласит, что расстояние от бани до границы соседствующего приквартирного участка устанавливается от 1 м. П. 7.1 СП42.13330.2011 тоже фиксирует, что в пределах усадебной, садово-дачной застройки интервал от межи соседского участка до хозпостроек от 1 м.

По п. 6.7 СП53.13330.2011, при возведении на садовом, дачном участке хозпостроек, размещаемых не ближе 1 м от рубежа примыкающего аналогичного участка, уклон кровли надо сконструировать так, чтобы дождевой сток не приходился на соседний участок.

То есть до соседского забора надлежит отступить по строительным нормативам от 1 м. Когда забор деревянный, отступ придется увеличить до 3 м. А вот санитарные правила гласят, что отступать в любом случае придется не менее 3 м, когда необходимо место для сооружения водостока (водоотведения). Если же инженерные коммуникации выводятся полностью на участок и забор соседа изготовлен не из дерева, то лишь при таких условиях можно строить баню с отступом в 1 м от забора соседей.

Нормативы размещения

Правила и нормативы пространственного расположения хозпостроек регламентированы в следующих строительных положениях:

• СП30-102-99,
• СП42.13330.2011,
• СП53.13330.2011,
• СП4.13130.2013.

Они закрепляют, на каком расстоянии от чего-либо должна размещаться баня, сколько метров от различных объектов надлежит отступать при расположении такой постройки на земельном участке.

Рекомендации по размещению

Как мы уже выяснили, расположение бани на собственном участке зависит от нескольких обстоятельств:

• с чем именно рядом возводится такая хозпостройка,
• где и из чего сооружается,
• со своими или чужими строениями соседствует.

Так, по п. 5.3.8 СП30-102-99 в местах застройки 1-2-квартирных, усадебных жилых строений расстояние от окон жилья до стен хозпостроек соседей отступается от 6 м. Тождественные условия устанавливает п. 7.1 СП42.13330.2011 для садово-дачных земель.

Расстояние от бани до другой бани (своей или чужой) определяется по материалу обоих сооружений и варьируется от 6 до 15 м.

Ключевые рекомендации по пространственному расположению банного помещения такие (указываются необходимые отступы – метраж):

• 1 — от участка без ограды,
• 1-3 — от забора (минимум применяется, когда ограждение не из дерева и банная конструкция оснащена водоотведением и канализацией, обеспечивающими качественный дренаж не со стороны ограды),
• 4 — от зеленых насаждений (деревьев), 1 — от кустарников,
• 5 — от дороги,
• 6-15 — от соседских построек,
• 6-8 — от жилых строений, если они не деревянные (минимальный параметр применим при условии отсутствия окон на межевой стороне у обоих зданий),
• 8 — от колодца, компостной системы, душа, сауны,
• 15 — от лесных массивов,
• 10-500 — от водоемов.

Читайте также: На каком расстоянии от дома можно строить баню: по нормам противопожарной безопасности, СНиП 2022

Требования противопожарной безопасности

Как уже было упомянуто, такие правила изложены в п.4.3 СП 4.13130.2013 (табл. 1). Они определяют, на каком расстоянии от других строений допустимо размещать баню в зависимости от степени огнестойкости обоих зданий.

Минимальное противопожарное стояние между зданиями 6 м. Показатель может достигать 15 м. Для приведения строения к требуемым нормам надо использовать определенные конструктивные решения:

1. перекрытия изготовить с пределом огнестойкости не менее REI 45 (монолитное железобетонное);
2. выполнить огнезащитную обработку горючих конструкций кровли;
3. применять негорючие конструкции.

Отдельных требований по противопожарному расстоянию от бани до соседнего участка нет. Однако здесь применяются условия о соблюдении дистанции по материалу забора. То есть отступ предполагается от 1 до 3 м.

Согласование проекта

Согласно действующему законодательству сооружать бани допускается на участках нижеследующих категорий разрешенного использования:

• садоводство — в СНТ,
• ИЖС,
• приусадебные с подсобным хозяйством,
• огородничество — только в отношении некапитальных строений.

В последнем варианте, если владелец земли все-таки хочет возвести капитальную конструкцию, потребуется предварительное изменение разрешенного использования имеющегося надела. Если участок предоставлялся садово-огородническому объединению до августа 2017 г., то изменить ВРИ не удастся. Исключение — ликвидация, прекращение деятельности таких товариществ.

Ч. 17 ст. 51 ГрК РФ установлено, что не требуется оформление разрешительных актов при строительстве гаража, бани на дачном участке, садовом, землях под ИЖС, оформленных надлежащим образом.

Аналогичные правила применимы и для остальных хозспостроек и сооружений вспомогательного назначения (подробные разъяснения даны в Письме № 14-01967-ГЕ/20 Росреестра). Соответственно, предварительное согласование таких объектов тоже не нужно. Здесь даже не применяется уведомительный порядок.

Создание сооружений вспомогательного использования может предусматриваться в проектной документации объектов капстроительства. Чтобы не беспокоиться о точном соблюдении перечисленных нормативов, можно воспользоваться услугами специализированных компаний. Они проверят ваш проект на соответствие действующим нормам или подготовят его с нуля.

Как узаконить проект

Как уже было обозначено, ни планирование строительных мероприятий рассматриваемого характера, ни последующая эксплуатация готовых объектов не требует легализации. Существует лишь необходимость регистрации прав в отношении капитальных сооружений.

Если баня является объектом капстроительства (имеет фундамент), то сначала надо провести точные обмеры, указать на каком расстоянии от нее находятся иные объекты на участке, составить ее техплан. В этих целях приглашается кадастровый инженер.

Затем обращаются в МФЦ с заявлением об осуществлении одновременно кадастрового учета и регистрации прав с приложением к нему подготовленного техплана, правоустанавливающего акта на участок (если он не зарегистрирован) и квитанции об уплате госпошлины. В пределах 12 рабочих дней баню поставят на кадастровый учет, определят ее кадастровую стоимость и зарегистрируют право собственности.

Кадастровый инженер, подготовивший документацию, вправе подать в Росреестр заявление на проведение кадастрового госучета и регистрации прав как представитель правообладателя объекта недвижимости. Есть ситуации, когда это допустимо даже при отсутствии  доверенности.

Объекты некапитального строительства не регистрируются в Росреестре.

Читайте также: На каком расстоянии от забора соседа можно строить гараж: нормы постройки по СНиП в 2022 году

Нормы удаленности от естественного водоема

У водоемов есть так называемая водоохранная зона. Ее величина зависит от вида водоема, его протяженности и может быть от 10 до 500 м. В границах этих зон допустимо строительство и целевое использование коммерческих объектов при условии их оборудования системами, обеспечивающими необходимую степень экологической защиты природных объектов согласно ВК РФ.

Частная баня легально возводится исключительно за пределами водоохранной зоны.

Что делать, если сосед построил баню очень близко

Если хозпостройки сконструированы с нарушением санитарных, технических правил, норм строительства (СНиП), или положений противопожарной безопасности, из-за чего пострадали права соседа, восстановить их можно в административном или судебном порядке. Причем получение отказа от административного органа не мешает обратиться в последующем в суд.

Если же смежные участки находятся в совместном пользовании, то сначала спор решается посредством мирных переговоров. И лишь при не достижении компромисса возможно прибегнуть к арбитражу судебных органов.

Для садоводческих товариществ есть еще вариант обращения в местное правление. Полномочия главы СНТ и иных органов правления перечислены в уставе организации. Согласно действующему законодательству именно правление обеспечивает контроль за соблюдением гражданами противопожарных расстояний.

Решение конфликта в административном порядке

Если гражданин считает, что возведением бани соседи нарушили его права, он вправе обратиться с жалобой:

• в Комитет по архитектуре и градостроительству при местной администрации,
• прокуратуру,
• в правление СНТ.

Органы власти или правоохранительные структуры организуют выездную проверку, по результатам которой выносится решение. Однако чаще всего оно носит рекомендательный характер. В частности, могут быть предложены: приостановление возведения строящейся хозпостройки или ее эксплуатации, если она уже построена.

Рекомендательные предписания необязательны к исполнению, поэтому в подавляющем большинстве случаев требуется решение вопроса в суде.

Через обращение в суд

Конечно же, граждан никто не ограничивает в праве на судебную защиту их интересов. Однако даже обращение в суд при наличии очевидных нарушений действующих норм права, санитарных и других правил со стороны соседей не гарантирует вынесение решения в вашу пользу. Это подтверждает Определение кассационного суда № 88-16156/2021 по делу № 2-104/2020.

Отказывая в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности перенести баню на допустимое расстояние от межи истца вглубь участка, суд руководствовался положениями ст. 304 ГК и исходил из того, что истцом не представлено доказательств противоправных посягательств ответчика в отношении его прав на владение и пользование своим участком.

Сам по себе факт не соблюдения отступов при возведении надворных построек не может являться безусловным основанием для их переноса (сноса), доказательств наличия у истца каких-либо препятствий в пользовании земельным участком, нарушении прав и создания угрозы жизни и здоровью, в деле не имеется.

Аналогичные выводы можно сделать и исходя из содержания Обзора ВС РФ от 19.03.2014. Также дополнительно следует учитывать, что к спору применяются нормы права, действующие на момент возведения постройки, а не те, которые имеют место на дату подачи иска.

Вопросы читателя – ответы юриста

1. Нужно ли получать разрешение для строительства бани?

Нет, сооружения вспомогательного характера, построенные на своем участке с соблюдением условий об их целевом использовании, не требуют разрешительных актов для их возведения или эксплуатации. Их разрешается строить даже без уведомления местной администрации.

2. Можно ли оформить право собственности на баню?

Только если она является объектом капстроительства. В этом случае предусмотрен упрощенный порядок обращения в Росреестр.

3. Требуется ли легализация для хозпостроек, если они уже построены?

Нет, как следует из ч. 17 ст. 51 ГрК РФ, вспомогательные и хозяйственный объекты не требуют их узаконивания ни на первоначальном этапе, ни после их возведения.

4. Как правильно соблюсти границы и нормативы удаленности при размещении бани?

Лучше всего в этих целях обратиться к специалисту из строительной или экспертной компании.

5. Признают ли баню, подлежащей сносу, если не соблюдены требования о дистанции до границы соседнего надела?

Все зависит от обстоятельств дела. Если истец не предоставит доказательств правонарушения ответчика, реальных рисков для жизни/здоровья заявителя, то установить эти факты суд не сможет, и иск не будет удовлетворен. И даже если будут выявлены какие-то нарушения, предварительно будет решаться вопрос о возможном монтаже конструкции. Демонтаж — это последняя мера, применяемая по факту крайне редко.

6. Можно ли размещать баню рядом с дачей?

Да, при соблюдении дистанционных условий ее установки касательно ограждений, жилого дома как на своем, так и на соседнем участках.

7. Где по правилам предусмотреть вход в баню?

Унифицированных требований по расположению входа в такое помещение нет. Однако исходя из общей логики, вход не должен располагаться впритык к соседскому забору, особенно когда отступ всего 1 м. Свободному проходу также не должны препятствовать иные объекты. Специалисты рекомендуют размещать его с южной стороны.

8. С кем надо согласовывать проект бани?

Действующее отечественное законодательство, в частности ГрК, не предусматривает таких обязательных правовых условий. Уточнить закладываемые в плане координаты допустимо с любыми специалистами в сфере строительства.